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第三(sān)方认证机构的HACCP认(rèn)证,不仅可以为(wéi)企业食(shí)品(pǐn)安全(quán)控(kòng)制(zhì)水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将(jiāng)有(yǒu)效提高顾客对企业食品安全控制的信(xìn)任水平。在国际食品贸易中,越来越多的进口(kǒu)国官方或客户(hù)要求供方企业建立HACCP体系并(bìng)提供相关认证证书,否则产(chǎn)品将不被接受。据中国进出口(kǒu)商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介(jiè)绍,HACCP体(tǐ)系认证通常分为(wéi)四个(gè)阶段,即企业(yè)申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶(jiē)段、复审换证阶段。
企业申(shēn)请阶(jiē)段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资(zī)格和专业背(bèi)景的第三方认证机(jī)构,这样才能确(què)保认证的权威性(xìng)及证书效(xiào)力,确保(bǎo)认(rèn)证结果(guǒ)与产品消(xiāo)费(fèi)国官方验证(zhèng)体系相衔接(jiē)。在我国,认(rèn)证认可工作由国家认证认(rèn)可监督管理委员会统一管理,其(qí)下属机构中国合格评定(dìng)国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机构认可(kě)工作的实施,也就(jiù)是说,企业(yè)应该选择(zé)经(jīng)过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食(shí)品企业在提交认(rèn)证申请前,应与认证机构(gòu)进行周(zhōu)全(quán)有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁(gé),它要(yào)求食品(pǐn)企业应首先(xiān)具备一定的(de)基础,这(zhè)些基(jī)础包括:良好(hǎo)生(shēng)产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操(cāo)作(zuò)程序(SSOP)以及完善的设备维护(hù)保养计划、员工教(jiāo)育(yù)培训计划等,企业应该已经按照(zhào)现(xiàn)有(yǒu)中国法律法规(guī)的相关规定,如原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布(bù)的“出口食(shí)品厂库卫生要求”或国(guó)家标准“食(shí)品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生(shēng)控制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫(wèi)生(shēng)环境下(xià)对食品进行加工的生产条件。申请认证(zhèng)的企业应(yīng)就审核依据,特别是认证(zhèng)所涉及产品(pǐn)的安全卫生标准及产品消费(fèi)对(duì)象、消费国(guó)家和地区等达成(chéng)一致。
认证机构将(jiāng)对申请方提供的认(rèn)证申请书、文件资料、双方约定的审核依据等内容进行(háng)评估。认证机构将根据自身专业(yè)资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企(qǐ)业的申请,并与申请方签署认证合(hé)同。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应提交与(yǔ)HACCP体系相关的程序文(wén)件和资料(liào),例如(rú):危害分析、HACCP计划表(biǎo)、确定CCP点(diǎn)的科学(xué)依据、厂区(qū)平面(miàn)图(tú)、生(shēng)产工艺(yì)流程图、车间布局图等。申请企业还(hái)应声(shēng)明已充(chōng)分运行了HACCP体系。认证机构对企业(yè)提供和传授的所有资料和信息(xī)负有保密(mì)责任。认证费(fèi)将根(gēn)据企业规模、认证产品的(de)品种、工艺、安全风险及审核所需(xū)人天数(shù),按照(zhào)CNAS制定的标(biāo)准(zhǔn)计费。
认证审核阶段认证机构受理申请后将确定审核小(xiǎo)组,并按照拟定的审核计划对(duì)申请方的HACCP体系进行(háng)初访和审(shěn)核,鉴(jiàn)于HACCP体系审(shěn)核的技术深度,审核小组通常(cháng)会(huì)包括熟悉审核产(chǎn)品(pǐn)生产的专业审核(hé)员,专业审核员是那些具(jù)有特定食品生(shēng)产加(jiā)工方面背景并从事以HACCP为基(jī)础的食品安全体系认证的审(shěn)核员。必要时(shí)审(shěn)核小组还会聘请技术专家(jiā)对审核过程提供(gòng)技术指导(dǎo)。申请方聘请的食品安全顾问可以作为观察(chá)员参加审核过(guò)程(chéng)。
HACCP体系的审核过(guò)程通常分为两个(gè)阶段,一阶(jiē)段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员(yuán)工培训计(jì)划、设备保养计(jì)划、HACCP计划(huá)等(děng)。这(zhè)一阶段的评审一(yī)般(bān)需(xū)要在申请方的现场进行,以便审核组收集(jí)更多的必要信息。审核组根据收(shōu)集的(de)信息资(zī)料将进(jìn)行独立的危害分析,在此(cǐ)基础上(shàng)同申请方(fāng)达成关键(jiàn)控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一致。审(shěn)核小组将(jiāng)听取申请方有关(guān)信息的(de)反(fǎn)馈(kuì),并与申请方就(jiù)第二阶段的审核细节达成一致。第(dì)二阶段(duàn)审核须在审核方的现(xiàn)场进(jìn)行。审(shěn)核组将主要(yào)评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控(kòng)人员的培训教育,以(yǐ)及在新(xīn)的危害(hài)产生时(shí)体系是否能自觉地进行危害分析并有(yǒu)效(xiào)控(kòng)制(zhì)等(děng)方面给予特(tè)别的注意。
现场审核结束,审(shěn)核小组将根据审核(hé)情况向申请方提交不符合项报告,申请方应(yīng)在规定时间内采取有效纠正措(cuò)施(shī),并经审核小组(zǔ)验证(zhèng)后关(guān)闭(bì)不符合项,同时,审核(hé)小(xiǎo)组将(jiāng)终审核结果提交认证机构作出认证决定,认证(zhèng)机(jī)构将(jiāng)向申请人颁发认证证书。
证书(shū)保持阶段鉴于HACCP是(shì)一(yī)个安(ān)全控制体系,因此其(qí)认证证书有效期(qī)通常较多(duō)为一年,获证(zhèng)企业应在证书有效期内保证HACCP体系的(de)持续运行,同时须接(jiē)受认证机构至少每(měi)半年一次的监(jiān)督(dū)审核。如果(guǒ)获证供方在(zài)证书有效期(qī)内对(duì)其以HACCP为基础的食品(pǐn)安(ān)全体系进行了重大更改,应(yīng)通(tōng)知认证机构,认证机构将视情况增加监督(dū)认证频(pín)次(cì)或安排复审。
复审换证阶段认(rèn)证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的复审,通过复审认证机(jī)构将向获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外,根据法(fǎ)规及顾客的要求,在证书有效(xiào)期内,获证方(fāng)还可能接(jiē)受官方及顾(gù)客对(duì)HACCP体系的验证。